目前专用通信网主要是数字程控交换机2M中继组网为主，通常采用PRI或NO.7信令方式；而在2M组网中，资源利用率比较低，一条2M中继只能够对应于一个局向。2M路由备份会造成全网传输资源的紧张，通道安全得不到保证。在传统交换网中引入软交换技术，可以有效地解决传输资源紧张问题，实现中继路由的备份。
方案特点：
核心控制层：软交换服务器冗余热备，保证核心控制部分高可靠性。如考虑到系统初期造价，也可暂时先不配软交换核心平台，只采用VOIP方式组网，待将来需备份的中继局向数量达到一定规模，再增加软交换平台。
中继网关接入：对于HARRIS H20-20交换机，采用内置中继网关板SIPU，而非HARRIS机型则采用TG2000外置中继网关，轻松接入软交换系统。
高性价比：对于每一台交换机只需要一块中继网关，即可实现对不同局向的交换机用户通信，局向控制由软交换核心服务器完成，每块中继网关的30个语音通道都可以与任何一个局向的交换机互通，具有非常高的性价比。
中继路由备份：在原来的2M中继传输网的基础上，引入IP软交换中继网，形成有效的中继备用方式。以2M传输网为主/辅，IP网络为辅/主，都可以使两者相辅相承，互为通道备份，保证通信的安全可靠。